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中国接受贸易便利化协定 成本或降一成以上

来源: /  作者:   时间: 2015/9/10 9:23:52

    9月4日,中国正式接受WTO《贸易便利化协定》议定书,成为第16个接受该协定的成员。

    根据国际相关测算,有效实施《协定》将使发达国家贸易成本降低10%,发展中国家成本降低13%~15.5%。《协定》实施最高可使发展中国家出口每年增长9.9%(约5690亿美元),发达国家增长4.5%(4750亿美元),带动全球GDP增长9600亿美元,增加2100万个就业岗位。“贸易便利化的作用类似于关税下调,而目前关税下调的空间非常有限。”中国政法大学商学院教授宏结认为,“可以预见,贸易便利化带来的整体收益甚至会超过削减制成品关税的收益,这将有助于中国企业减少贸易成本,实现全球资源的有效配置。”

    按照《协定》相关条款,其目的在于建立“单一窗口”以简化海关及口岸通关程序、提高跨境贸易效率、提升全球贸易额。而在国内欲使《协定》落地,深化口岸现代化改革成为议程之一。

    按照《协定》提倡的口岸行政管理“单一窗口”制度,各成员“应努力建立单一窗口,使贸易商通过与主管机构的单一接入点提交进口、出口及过境的单证或数据要求”,“成员应保证其负责边境管制和货物进口、出口及过境程序的主管机关相互合作并协调,以便利贸易”。《协定》承诺,对与跨境货物运输相关的成本和管理费用作出较大幅度削减,特别是对于发展中成员而言,预计这种贸易成本的削减幅度可能达到15%。

    “对中国企业而言,进出口货物将变得更加便利。”商务部称,《协定》要求成员公布进出口程序信息,中国企业能够从互联网快速获取进口国海关程序要求;《协定》还允许贸易商在货物抵港前向海关等口岸部门提交进口文件,并在货物的税率和费用最终确定前,允许贸易商在提交保证金的情况下放行货物等,这些措施都将有助于加速货物的放行和结关。

    作为WTO成立近20年来达成的首个多边贸易协定,《协定》是多哈回合谈判启动以来取得的最重要突破。

    商务部表示,《协定》的生效和实施将便利各国贸易,降低交易成本,推动世界贸易和全球经济的增长。对中国来说,不仅将有助于中国口岸综合治理体系现代化,还将普遍提高中国主要贸易伙伴的贸易便利化水平,促进中国产品出口并营造便捷的通关环境。


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